1月15日，陕西省十二届人大六次会议在西安开幕。大会应到代表572人，实到545人，符合法定人数。大会由省委书记、省人大常委会主任娄勤俭主持。先看个视频，做一番整体回顾：

牢记重托不辱使命

2016“十三五”实现稳健开局

2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是陕西追赶超越进程中不平凡的一年。预计实现了生产总值1.9万亿元、增长7.6%左右，城乡居民人均收入达到28400元和9400元、分别增长7.5%和8.2%，CPI涨幅控制在1.3%，较好完成了十二届人大四次会议确定的年度任务，实现了“十三五”稳健开局、良好起步。

追赶超越 五个扎实

2017推动陕西改革发展

胡和平强调，2017年工作思路和预期目标要特别注意把握好以下四个重要原则：

一是按照追赶超越和“五个扎实”要求推动改革发展；

二是积极适应、把握、引领经济发展新常态；

三是深入贯彻落实新发展理念；

四是坚持稳中求进工作总基调。

2017努力追赶超越

撸起袖子加油干

2017年陕西主要目标是：

生产总值增长8%左右、规模以上工业增加值增长7.5%、社会消费品零售总额增长10%左右、城镇登记失业率控制在4%以内、CPI涨幅控制在3%左右、城乡居民收入分别增长9%和10%左右。

这些指标，既符合追赶超越的要求，也是全面建成小康社会的需要，既能够确保不突破底线，又体现了“跳起来摘桃子”的进取精神。

追赶超越、五个扎实、建设“大西安”、

生态治霾等热点词在

2017年的《陕西省政府工作报告》中频繁出现，

站在新起点，

我们撸起袖子该怎么干？

怎么才能实现让人民群众有更多获得感？

七大热点词汇

带你读懂2017追赶超越

1

创新驱动

◆加快推进西安全面创新改革试验区建设

2017年，陕西省将扎实推进国家创新试点示范建设，大力培养和引进“高精尖缺”人才，加快推进创新型省份、西安全面创新改革试验区、西安高新区国家自主创新示范区、西咸新区双创示范基地等国家创新试点示范建设，形成具有陕西特色和优势的创新驱动发展格局。

◆推动大众创业万众创新

2017年，陕西将加快建立科技成果众包、众筹平台，支持陕西众创空间、“创途在XIAN”、西安北航科技园众创空间等建设。促进科技与金融紧密结合，大力培育高新技术企业、瞪羚企业，促进高成长性中小企业加快发展。此外，实施更加严格的知识产权保护制度，落实以增加知识价值为导向的分配机制，提高科研人员科技成果转化收益分享比例，创造更为宽松的创业创新环境。

2

深化供给侧结构性改革

◆ 振兴实体经济

2017年，我省将把振兴实体经济作为供给侧结构性改革的主要任务，进一步去除无效供给，打通供求渠道，全面提高产品质量和服务质量，努力实现新常态下供求关系新的动态均衡。

◆扩大总需求

用好国家支持西部加强基础设施建设政策，保持基础设施投资强度，加大招商引资力度，积极推动项目落地，全年完成固定资产投资2.27万亿元。

启动西安至十堰高铁，推进西安至重庆高铁前期工作，加快西延、西银高铁建设，建成西成、宝兰高铁。推进西安地铁1号线二期、三期和4、5、6号线及临潼线工程，西安北客站至西安咸阳国际机场、西安至韩城城际铁路等项目。实施延安、安康等机场扩建迁建项目，加快西安咸阳国际机场三期扩建前期工作。

◆推进农业供给侧结构性改革

2017年，全面落实粮食安全省长责任制和“菜篮子”市长负责制，全面实施农村土地所有权承包权经营权“三权分置”改革，统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地改革、农民住房财产权抵押贷款试点，赋予农民更加充分的财产权利。

推进土地承包权有偿退出、经营权抵押贷款试点，支持新型农业经营主体、社会化服务组织开展土地经营权流转、股份经营、托管经营等多种形式的规模经营。

3

陕西自由贸易试验区

◆深度融入“一带一路”大格局

全省通过体制机制创新培育全面开放竞争新优势，更深更广融入全球供给体系，推动更高水准的“引进来”和“走出去”，加快打造内陆改革开放新高地。高起点建设陕西自由贸易试验区，创造具有陕西特色的实践经验。

积极探索内陆与“一带一路”沿线国家经济合作和人文交流新模式，形成与国际通行规则相衔接的制度规则体系、政府监管体系和管理体制机制，打造与国际接轨的营商环境，以开放倒逼改革、以改革促进发展。

◆全方位推进对外开放

持续抓好“一带一路”交通物流、科技创新、产业合作、文化旅游和金融合作五大中心建设。

设立产业海外发展基金，支持100户优势企业参与国际产能和现代农业合作，加快建设3个设立在国外的经贸合作园区。

4

建设“大西安”

◆推进区域城乡协调发展

2017年，以更大力度补齐县域经济短板，以新型城镇化建设带动区域城乡协调发展，在加强薄弱领域中增强发展后劲，在协调发展中拓宽发展空间。

打造“双创”平台，完善农民“双创”扶持政策，整合创建一批具有区域特色的返乡人员创业创新园区和基地。加大扩权强县力度，扩大小城市培育试点范围，争取神木县等撤县设市。

◆推进“大西安”建设和新型城镇化建设

将“大西安”建设列入议事日程，是西安发展的新空间、新机遇。

大力推进“大西安”建设，加快西咸一体化步伐，理顺西咸新区管理体制机制，优化西安、咸阳、西咸新区之间的城市功能。加速推进以人为核心的新型城镇化进程，深化“一市一策”，高标准推进沿黄城镇带建设。

5

生态治霾绿色增长极

◆铁腕治霾“蓝天”平均增加5天

我省把治霾作为环境保护的头号工程，坚持减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿六措并举，大力推进以关中地区为重点的大气污染联防联治。坚持散煤减量替代与清洁化替代并举，加快“气化陕西”步伐，提高地热能、风电、光伏发电等清洁能源消费比重，完成陕南、陕北燃煤机组50％装机容量超低排放改造。

◆全面实行“河长制”

今年，将全面实行河长制，持续开展重点流域综合治理，推进水污染防治，争取将南水北调水源涵养地列入国家自然资源管理改革试点范围。

6

脱贫攻坚保障民生

◆着力加强文化和社会建设

持续抓好“两个80％”民生政策的落实，努力提高就业、养老、文化、教育、卫生等公共服务水平和质量，不断增强人民群众的获得感。

◆建设未成年人关爱保护中心

推进医养结合，发展养老服务业，加强特困人员救助，新建20个县级社会福利中心、200个城市社区养老服务站或日间照料中心、1000个农村互助幸福院，在留守儿童较多县区建未成年人关爱保护中心。新建、改扩建100所县城以上城区中小学校。严防严管严控食品安全风险，确保群众“舌尖上的安全”。

7

加强财政金融

◆创新财政资金使用方式

发挥财政资金的引导作用，撬动金融资本和民间资本，壮大产业基金规模，采用资本金注入、贴息、PPP等市场化方式放大财政资金效应。

◆深入推进关键性改革

把改革作为追赶超越的强大动力，围绕解决重要领域的突出矛盾和问题，加快推进关键性改革，进一步激发市场活力和社会创造力。深化“多证合一”和“证照分离”改革，实现企业注册简易化。加快推进全省“互联网＋政务服务”体系建设，加强权责清单和公共服务事项清单动态管理。

最后，一张图带你回顾两会

审核：小小

往期精彩内容

☆Look！经开区的2016，亮了~

☆关注|做完这些事就要离开西安，开开心心回家过年.....