新政丨不作为慢作为乱作为 在西安这六种情形将从严问责
| 招商动态 |2016-08-11
今后,谁影响西安投资环境
谁就会被追责
据市纪委监察局
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《西安市影响投资环境行为处理办法》
正式发布
以进一步优化投资环境
保障经济建设顺利开展
这是我市首次将投资及重点项目建设管理纳入行政效能监察,对工作不力,效能低下,影响投资环境的责任单位和责任人从严问责。
在行政许可对象处报销费用将被处理
《办法》规定
●《办法》规定,公务人员不履行、不正确履行、消极履行职责,损害管理或服务对象合法权益,对本市投资环境造成不良影响的行为,适用本《办法》。
●《办法》共分六章二十七条,规定了在行政许可过程中,行政监督检查过程中,行政执法过程中,行政处罚、征收过程中,工程项目建设和管理过程中,以及新闻报道工作中等六种应当处理的情形。
●在行政许可过程中,《办法》规定,对符合规定条件,手续完备的行政许可申请不予受理、不及时受理或不按规定受理的;继续执行已经取消的行政许可项目,擅自增设新的项目或者在保留项目内增加审批环节和条件的;不依法举行听证的;擅自收费或者不按规定项目和标准收费的;接受行政许可对象提供的宴请、娱乐、旅游活动或者在行政许可对象处报销费用的等11种情形,应当处理。
擅设检查站、收费站等情形将被处理
《办法》规定
●在行政监督检查过程中,不履行、消极履行法律、行政法规规定的监督检查职责,造成严重后果的;不按法定权限和程序实施检查的;擅自设立检查站(卡),收费站(卡)的等五种情形,应当处理。
●在行政执法过程中,不按规定程序和要求办理,或方法简单,态度粗暴,造成恶劣影响或严重后果的;吃拿卡要或者在执法对象处报销有关费用的等六种情形,应当处理。
●在行政处罚、征收(含执收)过程中,无行政处罚、征收主体资格或者法定依据实施行政处罚、征收的;违反法定权限、条件和程序实施处罚、征收的;实施处罚、征收不开具或者未按规定开具合法票据的等十种情形,应当处理。
●在新闻报道工作中,不认真调查核实,导致报道失实,造成严重负面影响,损害投资环境的;以负面报道相要挟,吃拿卡要、强拉广告、赞助的等三种情形,应当处理。
重点项目建设推进不力将被处理
为优化投资环境,《办法》还首次规定了在工程项目建设和管理过程中的处理情形。
六种情形应处理
①在国家、省、市投资的重点项目建设中,工作推进不力,行政效能低下,造成严重后果或不良影响的;
②在各级政府和政府部门招商引资项目中,因自身主观原因不履行、不正确履行或消极履行协议,严重影响政府公信力的;
③挪用、挤占、截留征地、拆迁、安置、补偿等费用和工程项目建设资金的;
④利用职务便利,为亲友或特定关系人承揽工程或业务的;
⑤放任、支持、怂恿亲友、乡邻滋事,影响和阻挠施工的;
⑥对强揽工程,强装强卸,强行参工、参运、阻工,强买强卖,敲诈勒索,哄抢、偷盗施工材料等破坏工程建设的行为不制止、不查处或制止、查处不力的等六种情形,应当处理。